Sejm zatwierdził ustawę wprowadzającą zmiany w skali podatkowej PIT, w tym automatyczną waloryzację progów podatkowych według wskaźnika inflacji. Nowe przepisy wejdą w życie od 2028 roku, jednak Senat zaproponował poprawkę usuwającą zapis o corocznej waloryzacji. Ekspert SGH, prof. Marcin Jamroży, zwraca uwagę, że waloryzacja progów podatkowych to mechanizm ochrony podatników przed zimną progresją — zjawiskiem, które powoduje wzrost efektywnego obciążenia podatkowego przy nominalnym wzroście dochodów, niewpływającym jednocześnie na realną siłę nabywczą.
Według Jamrożego, z perspektywy finansów publicznych waloryzacja przyczyni się do zmniejszenia wpływów z PIT, jednocześnie oznaczając ochronę podatników przed wzrostem obciążeń wynikającym tylko z inflacji. Prognozy wskazują, że zmiany te mogłyby uszczuplić budżet o 3,8 mld zł w 2028 roku. Według szacunków, dla podatnika z podstawą opodatkowania 133 250 zł oszczędności wyniosłyby około 390 zł rocznie.
Warunki poprawki zakładają, że waloryzacja w 2028 roku ma bazować na średniorocznej inflacji z 2026 roku. Przy inflacji 2,5 proc., progi wzrosłyby do 133 250 zł i 153 750 zł. Maksymalna korzyść z waloryzacji mogłaby wynieść 690 zł rocznie dla osób z podstawą opodatkowania co najmniej 153 750 zł.
Sejm wprowadził także inną poprawkę, rezygnując z podwyżki stawki CIT z 19 do 22 proc. dla dużych firm. Prof. Jamroży ocenia, że wykreślenie tej podwyżki osłabia finansowanie reform podatkowych, które miały przynieść około 6,24 mld zł w 2027 roku i około 8 mld zł w 2028 roku. Była to najważniejsza pozycja po stronie dochodowej zmian w PIT, ale bez niej pakiet podatkowy staje się niekompletny.
Korekta w CIT powoduje, że saldo całego pakietu reform jest na poziomie minusowym — wynosi około 3,6 mld zł w 2027 roku i 3,1 mld zł w 2028 roku, jeszcze przed uwzględnieniem kosztów waloryzacji progów. Prof. Jamroży zaznacza jednak, że zmiany te raczej nie wpłyną znacząco na ocenę ogólnego stanu finansów publicznych kraju, są jednak istotne dla równowagi samego pakietu reform.
Dodaj komentarz