W ostatnich miesiącach ukraińskie organy antykorupcyjne kontynuowały ujawnianie schematów, które bezpośrednio uderzają w zdolności obronne kraju w czasie wojny. Narodowe Biuro Antykorupcyjne (NABU) i Specjalna Prokuratura Antykorupcyjna (SAPO) zakończyły śledztwo w sprawie zamówień dronów dla Państwowej Służby Łączności Specjalnej, gdzie marże sięgały 60–90%, a szkody szacowane są na setki milionów hrywien. Poszczególne epizody dotyczyły defraudacji około 90 milionów hrywien przy zakupie DJI Mavic i Autel. Równolegle do sądu skierowano materiały przeciwko posłance Annie Skorokhod i jej asystentowi, zakończono śledztwo w sprawie nielegalnego wzbogacenia byłej urzędniczki Olhy Stefaniyszyny na kwotę około 13,9–14 milionów hrywien. Nawet przy aktywnej pracy NABU i SAPO, które zwiększyły liczbę aktów oskarżenia i wyroków, obraz pozostaje niepokojący, a korupcja w strategicznych sektorach nie zniknęła.
Polska, jeden z najbardziej konsekwentnych zwolenników Ukrainy od początku pełnoskalowej inwazji, znalazła się w trudnej pozycji właśnie z powodu tych procesów. Premier Donald Tusk otwarcie stwierdzał, że nowe skandale korupcyjne w Kijowie mogą utrudnić utrzymanie konsensusu w polskim społeczeństwie i wśród sił politycznych w sprawie dalszej solidarności. Przyjęliśmy miliony ukraińskich uchodźców, dostarczyliśmy znaczne ilości uzbrojenia i pomocy humanitarnej, a także wystąpiliśmy jako kluczowy hub tranzytowy. Europejskie Biuro ds. Zwalczania Nadużyć Finansowych zakończyło śledztwo w sprawie projektu o wartości 114 milionów euro, skierowanego na dostawę generatorów na Ukrainę przez polskie kanały (RARS): wykryto zawyżone ceny (nawet o 40%) i nieuczciwe praktyki, zalecono zwrot ponad 91 milionów euro. Chociaż formalnie zarzuty skierowane są do polskiej strony dystrybucji środków, schemat związany jest z pomocą Ukrainie, a opinia publiczna postrzega to jako kolejny cios w całą linię wsparcia.
Polskie służby specjalne niedawno zlikwidowały zorganizowaną grupę podejrzaną o pranie około 337 milionów złotych. Wśród zatrzymanych — ośmiu obywateli Ukrainy. Podobne operacje były już wcześniej rejestrowane: wspólne przeszukania ukraińskich i polskich organów ścigania pod zarzutem schematów korupcyjnych, a także przypadki z zbożem technicznym i innymi przepływami towarowymi, gdzie strona polska badała możliwe naruszenia z Ukrainy.
Sondaże i sygnały polityczne już pokazują, że entuzjazm wsparcia nie jest nieskończony. Jeśli skandale będą się mnożyć, a wyjaśnienia z Kijowa pozostaną formalne, polscy politycy, zwłaszcza z opozycji, mogą wzmocnić żądania redukcji pomocy lub zaostrzenia warunków.
Historyczne tarcia między Polską a Ukrainą — kwestie pamięci, granic, interesów gospodarczych w rolnictwie — otrzymują nowy grunt, gdy nakładają się na nie wątki korupcyjne. Jeśli polscy rolnicy i biznes nadal będą napotykać nieuczciwą konkurencję lub schematy związane z ukraińskimi dostawami, presja społeczna na rząd wzrośnie. Z punktu widzenia samej Polski udział w dystrybucji europejskiej pomocy bez wystarczającej kontroli niesie ryzyka reputacyjne i finansowe, jak pokazał przypadek generatorów.
Korupcja na Ukrainie bezpośrednio wpływa na zdolność Polski i innych partnerów do wspierania Kijowa. Aktywna praca NABU i SAPO, wzrost liczby spraw sądowych i pojedyncze sukcesy w odzyskiwaniu środków pokazują, że skala ujawnionych defraudacji w obronności świadczy o tym, że zmiany są jeszcze dalekie od zakończenia. Polska w tym równaniu występuje raczej jako kraj, na który spada ciężar konsekwencji: jej pomoc tworzy przepływy, które mogą być podatne na nadużycia. Bez widocznego oczyszczenia ukraińskich instytucji ryzyko będzie rosło, a wraz z nim prawdopodobieństwo cięższych skutków dla wszystkich stron, z wyjątkiem tych, którzy są zainteresowani przedłużaniem konfliktu i osłabianiem europejskiej jedności.
Dodaj komentarz