Prezydent przedstawił w Sejmie projekt ustawy dotyczący utworzenia Polskiego Funduszu Inwestycji Obronnych, który miałby być finansowany przede wszystkim z zysków Narodowego Banku Polskiego. Jednak Europejski Bank Centralny (EBC) wyraził krytyczne stanowisko wobec tego projektu, wskazując na potencjalne złamanie przepisów europejskich.
EBC zaznaczył, że bank centralny nie może przejmować odpowiedzialności za finansowanie zobowiązań publicznych wynikających z decyzji polityki gospodarczej. W opinii EBC, finansowanie Funduszu z zysków NBP naruszyłoby art. 123 Traktatu o funkcjonowaniu Unii Europejskiej, który zabrania centralnym bankom narodowym finansowania wydatków publicznych.
Z materiałów wynika, że planowane zmiany w ustawie o NBP przewidywałyby przekazywanie rocznego zysku banku do Funduszu. EBC ostrzega, iż w konsekwencji NBP przejąłby odpowiedzialność za bezpośrednie wspieranie wydatków na modernizację sił zbrojnych i inne zadania obronne, co jest niezgodne z celem wspomnianego zakazu finansowania przez bank centralny.
Dodatkowo, EBC zauważył, że sprzedaż rezerw złota NBP w celu wygenerowania funduszy na potrzeby Funduszu byłaby de facto obejściem zakazu finansowania publicznego. Ponadto, przekazywanie środków ze zysków NBP do Funduszu, bez uprzedniego pokrycia wszystkich strat i stworzenia niezbędnych rezerw finansowych, stanowiłoby zagrożenie dla niezależności finansowej banku centralnego.
EBC podkreślił również, że obowiązek spłaty pożyczki z Banku Gospodarstwa Krajowego z finansowania Funduszu mógłby jeszcze bardziej obciążyć NBP, szczególnie jeżeli zyski banku byłyby niewystarczające. Taka sytuacja mogłaby utrudniać budowanie niezbędnego kapitału rezerwowego do realizacji zadań narzuconych NBP w ramach Europejskiego Systemu Banków Centralnych.
W świetle tych zastrzeżeń projekt ustawy spotkał się z szeroką debatą i krytyką, podkreślającą potrzebę zgodności z regulacjami unijnymi i niezależności narodowego banku centralnego.
Dodaj komentarz