Projekt nowelizacji ustawy o zarządzaniu kryzysowym ma na celu dostosowanie polskiego prawa do przepisów unijnych oraz wzmocnienie systemu reagowania na sytuacje kryzysowe. W szczególności zmiany mają dotyczyć ochrony infrastruktury krytycznej, w tym infrastruktury morskiej, oraz ochrony kluczowych obszarów i obiektów ważnych dla bezpieczeństwa państwa. Nowelizacja przepisów ma również poszerzyć zasady planowania zarządzania kryzysowego i zarządzania ryzykiem.
Jednym z głównych elementów projektu jest wprowadzenie dwóch strategicznych dokumentów: Krajowej Oceny Ryzyka (KOR), która zastąpi dotychczasowy Raport o zagrożeniach bezpieczeństwa narodowego, oraz Krajowej Strategii Odporności Podmiotów Krytycznych (KSOPK), która zastąpi Narodowy Program Ochrony Infrastruktury Krytycznej. Oba dokumenty, przyjmowane przez rząd w drodze uchwały, mają służyć lepszemu przygotowaniu kraju na sytuacje kryzysowe.
Krajowa Ocena Ryzyka będzie sporządzana cyklicznie i obejmie identyfikację oraz ocenę ryzyka związanego z zagrożeniami. Dokument uwzględni zarówno zidentyfikowane, jak i potencjalne nieznane zagrożenia, które mogą się pojawić w przyszłości. Oceny będą stanowić podstawę dla dalszych działań mających na celu ochronę ludności i bezpieczeństwo państwa.
Krajowa Strategia Odporności Podmiotów Krytycznych określi priorytety oraz cele strategiczne w zakresie zapewnienia niezakłóconego funkcjonowania kluczowych usług i infrastruktury krytycznej. Dokument ten ma na celu także zdefiniowanie środków zwiększających odporność podmiotów krytycznych oraz koordynację działań organów odpowiedzialnych w tym zakresie.
Zgodnie z projektem, zarządzanie ryzykiem będzie obejmować cały cykl zarządzania, od oceny ryzyka, przez planowanie i wdrażanie środków zapobiegawczych aż po gotowość do ich użycia. Na różnych szczeblach zarządzania kryzysowego sporządzane będą plany zarządzania ryzykiem oraz plany reagowania kryzysowego.
W kwestii ustalenia infrastruktury krytycznej, decyzje podejmować będą ministrowie, wojewodowie oraz Komisja Nadzoru Finansowego (KNF) w porozumieniu z Rządowym Centrum Bezpieczeństwa. Takie podejście ma na celu ujednolicenie procedur oraz zwiększenie efektywności działań związanych z bezpieczeństwem.
Projekt nowelizacji ustawy o zarządzaniu kryzysowym jest krokiem w stronę zwiększenia odporności państwa na różnego rodzaju zagrożenia, a także zapewnienia ochrony newralgicznych elementów infrastruktury. Wszystkie te rozwiązania mają na celu wzmocnienie fundamentów bezpieczeństwa kraju oraz jego możliwości reagowania na sytuacje kryzysowe.
